Журнал «Де Юре»: Выпуск №3 / Дата: 1.03.11

Куда нужно обратиться для получения документа, подтверждающего погашение судимости? Какие документы необходимо для этого предоставить?
Ответ: Существует нормативный правовой документ-Стандарт государственной услуги «Выдача справки о наличии либо отсутствии судимости», утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 18.08.2010 г. № 1041(далее-Стандарт).

Эта государственная услуга оказывается территориальными управлениями Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по областям, г.г.Астане и Алматы (далее-Комитет) (график работы по оказанию данной государственной услуги: с 9.00 до 19.00 часов, с перерывом на обед с 12.30 до 14.30 часов, кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней), либо на альтернативной основе через центры обслуживания населения (далее — ЦОН) 6 дней в неделю.

Государственная услуга осуществляется на основании статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственной правовой статистике и специальных учетах».

Полная информация о порядке оказания государственной услуги и необходимых документах для ее получения располагается на интернет-ресурсе http://demoji/www.pravstat.kz и интернет-ресурсе веб-портала «электронного правительства» — www.e.gov.kz, а также в официальных источниках информации, на стендах, информационных досках с образцами, размещенными в здании Комитета и ЦОНов.

Согласно пункту 6 статьи 1 Стандарта государственная услуга оказывается гражданам Республики Казахстан, иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее — потребители).

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Стандарта установлены сроки оказания государственной услуги с момента:

а) сдачи потребителем необходимых документов- в течение — 7 дней;

б) обращения для получения государственной услуги (с момента регистрации) оказывается в течение — 7 дней;

Согласно пункту 11 статьи 2 Стандарта для получения государственной услуги в Комитете или в ЦОНе потребитель представляет:

1) заявление о предоставлении справки об отсутствии судимости,

2) оригинал и копию документа, удостоверяющего личность, для несовершеннолетних — оригинал и копию свидетельства о рождении.

Заявление о предоставлении справки в отношении одного лица может быть подано другим лицом, при наличии у последнего нотариально заверенной доверенности на право подачи документов и получения указанной справки.

При приеме пакета документов сотрудник Комитета или ЦОНа сверяет подлинность копии с оригиналом и возвращает оригинал заявителю.

К данному документу прилагаются адреса территориальных органов Комитета и ЦОНов.

2. Регулируется ли гражданским правом заключение Договора об образовании с государственной организацией образования?

Ответ: Согласно ст.1 Гражданского кодекса Республики Казахстан гражданским законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения.

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим бюджетным отношениям, гражданское законодательство не применяется, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Если иметь ввиду начальное, среднее образование, то в соответствии со ст.5 Закона РК «Об образовании» от 27.07.2007 г. № 319-III ЗРК оно является бесплатным, поэтому здесь нет гражданско-правовых, то есть имущественных отношений.

Другое дело, что в ст.63 данного закона предусмотрены случаи платного предоставления образовательных услуг, здесь применяются нормы гражданского законодательства:

Согласно ст. 63 «Предоставление организациями образования товаров (работ, услуг) на платной основе» образовательные услуги, оказываемые организациями образования обучающимся и воспитанникам за счет бюджетных средств, предоставляются бесплатно.

Запрещается государственным учреждениям образования предоставление обучающимся и воспитанникам образовательных услуг на платной основе в рамках государственного общеобязательного стандарта образования.

Государственные учреждения образования, реализующие профессиональные учебные программы высшего образования по специальностям искусства, а также учебные программы профессионального обучения по подготовке работников массовых профессий, вправе предоставлять образовательные услуги на платной основе сверх объемов образовательных услуг, оказываемых за счет бюджетных средств.

Государственные учреждения образования вправе предоставлять на платной основе следующие товары (работы, услуги) сверх требований государственных общеобразовательных стандартов образования по:

1) реализации дополнительных образовательных программ (развития детского и юношеского творчества, склонностей и интересов в области спорта, культуры и искусства, повышения квалификации специалистов);

2) организации дополнительных занятий с отдельными обучающимися по предметам (дисциплинам и циклам дисциплин) сверх учебного времени, выделенного по учебному плану и программам;

3) организации углубленного изучения с обучающимися основ наук по предметам (дисциплинам и циклам дисциплин);

8) организации профессионального обучения (переподготовке и повышению квалификации специалистов технического и обслуживающего труда);

Цены на товары (работы и услуги) государственных учреждений образования, предоставляемые на платной основе, подлежат утверждению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Частные организации образования используют доходы от реализации товаров (работ и услуг), предоставленных на платной основе, в том числе за обучение в рамках государственных общеобязательных стандартов образования, средства учредителей и другие, не запрещенные законодательством, источники финансирования самостоятельно.

Взаимоотношения организации образования, оказывающей услуги на платной основе, и обучающегося (воспитанника), его родителей и иных законных представителей регулируются договором. Форма типового договора на предоставление товаров (работ, услуг) на платной основе организацией образования утверждена приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 18.01.2008 г. № 21

В случае оплаты обучающимся расходов за весь период обучения единовременно на момент заключения договора сумма оплаты является неизменной до окончания срока обучения. При поэтапной оплате обучения сумма оплаты может быть изменена не более одного раза в год в случае увеличения заработной платы и с учетом индекса инфляции.