Журнал «Де Юре»: Выпуск №8 / Дата: 1.08.05

По постановлению о производстве выемки в рамках уголовного дела по ст.218 УК РК в офисе организации изымаются без описи все документы финансово-хозяйственной деятельности, текущая документация, архивы, компьютеры-все, что находится в офисе. В течение 10 месяцев, несмотря на неоднократные письма, документация не возвращена, деятельность организации приостановлена.

Вопрос: Объясните, пожалуйста, правомерность и обоснованность этих действий. Кто контролирует подобные ситуации? Организация является общественной, не имеет производства и не занимается предпринимательской деятельностью.

Ответ: Если возбуждено уголовное дело, то необходимо руководствоваться положениями Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Так, в п.4 ст.232 УПК указано, что выемка производятся с участием понятых, а в необходимых случаях — с участием специалиста и переводчика. В соответствии с п.2 ст.234 УПК все изымаемые предметы должны быть перечислены в протоколе с точным указанием количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, стоимости. В п.4 ст.234 УПК указано, что копия протокола выемки вручается под расписку представителю организации. Если данные положения Закона не соблюдены, то организация имеет право обжаловать действия сотрудника правоохранительного органа прокурору соответствующей территории. В вопросе говорится о производстве выемки без описи, а это грубейшее нарушение процессуального законодательства. В соответствии со ст.116 УПК фактические данные должны быть признаны не допустимыми в качестве доказательств, если они получены с нарушениями требований настоящего Кодекса, которые путем лишения или стеснения гарантированных законом прав участников процесса, или нарушением иных правил уголовного процесса при расследовании или судебном разбирательстве дела повлияли или могли повлиять на достоверность полученных фактических данных, в том числе с существенным нарушением порядка производства процессуального действия. В данном случае организации необходимо обращать внимание прокуратуры именно на нарушение прав организации со ссылкой на приведенные статьи. Необходимо привлечь к участию в деле грамотного адвоката и защитить права организации.

Вопрос: Какие документы обязаны предъявить контролирующие органы и предприниматели при проведении рейдовых проверок, хронометража индивидуальных предпринимателей?

Ответ: В соответствии с приказом Министра государственных доходов Республики Казахстан от 18 апреля 2002 года № 445 «Об утверждении Правил проведения хронометражных обследований» установлено, что хронометражному обследованию могут подвергаться объекты налогообложения и объекты, связанные с налогообложением, включая фактические доходы и (или) фактические затраты, связанные с получением дохода, а также другие источники извлечения дохода налогоплательщика. Для проведения хронометражного обследования органы налоговой службы самостоятельно определяют вопросы по обследуемому объекту налогообложения и объекту, связанному с налогообложением. При этом в обязательном порядке должны подвергаться обследованию:

объекты налогообложения и (или) объекты, связанные с налогообложением;
наличие денег, денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, смет, ценных бумаг, расчетов, деклараций и иных документов, связанных с обследуемым объектом налогообложения и (или) объектом, связанным с налогообложением;
любые используемые для извлечения доходов объекты налогообложения и (или) объекты, связанные с налогообложением. При необходимости органы налоговой службы имеют право проводить инвентаризацию товарно-материальных ценностей налогоплательщика;
снятый с контрольно-кассовых машин с фискальной памятью фискальный отчет;
Соответственно, предприниматель должен предъявить документы, освещающие данные вопросы.

Вопрос: Кто, кроме налогоплательщика, имеет право обжаловать Уведомление по акту налоговой проверки?

Ответ: В статье 11 Налогового кодекса приведены права налогоплательщика, в том числе право представлять свои интересы по вопросам налоговых отношений лично либо через своего представителя или с участием налогового консультанта. В связи с этим, Уведомление по акту налоговой проверки может обжаловать представитель налогоплательщика. Для этого он должен предъявить в налоговый комитет надлежаще оформленную доверенность от налогоплательщика и свое удостоверение личности